曾昭强离开以后，侯卫东在办公室沉默良久。他知道，若将胜宝集团意向性协议提到了县委常委会，按照议事规则来办，他和曾昭强必定会产生裂痕。这显然是侯卫东不愿意见到的局面，但是原则问题不容出卖，侯卫东坚信他是正确的。当侯卫东刚参加工作时，他为了争取一个好的生存环境而奋斗，当他成了县委书记以后，随着权责的加重，责任感和使命感在他心中油然而生。这是一个渐变的过程，也是量变引起质变的过程。

“是否将此事提前向朱民生汇报？”

这个问题让侯卫东费了许多思量。凭着他对朱民生的了解，他知道朱民生更看重的是政绩——短期内追上铁州市的政绩。与其如此，还不如假装糊涂，先斩后奏。

至于向市长刘兵汇报的念头，仅在侯卫东脑海中一闪而过。

组织部长郭兰从侯卫东办公室出来以后，心情莫名烦躁，她把胜宝集团协议书放在桌面上，一字一句读着。她对行政工作并不熟悉，可是从大学毕业以后一直在组织部门，对官场上的起起伏伏看得太多，她自然明白侯卫东否决这份意向协议将面临的风险。

办公室主任黄帆敲门而进，道：“郭部长，双河镇梁书记来电话，今天中午想请您到双河镇看一看新建的党员图书室。”

郭兰根本没心情，道：“算了，今天我有事，改天再到双河，你跟梁书记说声对不起了。”

在办公室坐了好一会儿，郭兰拿起了手边的电话。

“我是郭兰，有几句话想说，方便吗？”

“方便。”

“你能不能重新考虑关于胜宝集团意向性协议的决定？”

“这只是我个人的决定，还未经县委常委会讨论。”

郭兰听到侯卫东貌似轻松的语调，突然觉得有些虚火上冲，道：“侯卫东——书记，你从上青林走到这一步，不容易。朱书记对胜宝集团抱有很大的期望值，如果因为你否定了意向协议而让胜宝集团离开沙州，这个后果你考虑过没有？失去了市委书记的支持，对县委书记意味着什么？”

“郭兰，我否定的是意向性协定，而不是断绝与胜宝集团的合作，这两点有明显区别。”

郭兰反问：“有区别吗？”

“这要看胜宝集团，而不是我。”

放下电话以后，侯卫东想起郭兰如斗鸡一般的语气，不禁感到了一阵温暖。

星期三，县委常委会如期举行，最后一个议题是讨论胜宝集团意向性协议。

县委常委、常务副县长周福泉的介绍分为三个部分：一是向常委会介绍了胜宝集团的基本情况；二是详细谈了与胜宝集团多次拉锯式的谈判；三是概括讲述了意向性协议的情况。他平常报告工作总是三言两语就完成，今天一反常态，啰唆地讲了接近四十分钟。所有常委都很有耐心，会议室只有周福泉略略有些尖锐的声音。

这个声音如麻雀，在会议室里扑腾。他汇报完了以后，侯卫东平静地说了一声：“请各位发言。”

会议室一下就静默了起来，等了一会儿，副书记高小楠打破了沉寂，道：“一千亩土地，我县农民人均土地只有一亩多一点，按照平均数来算，至少有一千人要失去土地。他们以后怎样生活，这不仅是经济发展的问题，更是一个社会问题，需要通盘考虑。”他补充道，“胜宝集团的生产用地，只能从沿河两岸的平坝地区考虑，那里涉及人口更多，成本更高，矛盾更加激烈。”

另一位副书记莫为民马上反驳高小楠，道：“要发展就不能怕困难，整顿矿业秩序困难大不大？很大嘛，我们也顺利推进了。胜宝集团来了以后，不说税收，就是带动的就业人口就能消化失业人口。”按照常委会的惯例，发言通常是由常委们先说，然后是副书记，最后是县长和县委书记。此时两位副书记抢先发表了意见，常委们一时无语。

郭兰见有些冷场，道：“意向性协议只是意向，并非正式合同，在土地问题和原料价格问题上还要进一步谈。”

当大部分常委含糊地发言以后，县长曾昭强视线收了回来，浓眉扬了扬，道：“我谈两个观点，一是如何摆脱大山意识。岭西、沙州、成津都存在不同程度的大山意识，大山意识容易让干部夜郎自大、裹步不前、故步自封。在与胜宝集团的合作中，我们不仅要看到困难，更要看到发展前景。我认为困难是可以克服的，一个项目好不好，关键还是看发展前景。二是如何形成开拓意识，这其实是前一个问题的另一面……”

等到曾昭强发表了意见，侯卫东道：“我首先谈一谈招商引资的目的，如可以增加税收和经济总量，提高科技水平和工业水平等，但是这些是好处，不是最终目的，最终目的是提高人民的生活水平。其次我想说实事求是这个观点，这其实是毛泽东思想的精华。”

谈完了大道理，他明确表示：“谈判组做了大量工作，取得了意向性协议这个初步成果，这些都值得肯定。但是，胜宝集团的要求过于苛刻，不可靠的因素太多，总体上弊大于利，我建议在意向性协议的基础上，继续与胜宝集团谈判，要尽量做到企业、政府和村民的共赢。”

曾昭强面沉如水，道：“胜宝集团态度一直很强硬，这个协议是在高榕副市长和江津主任亲自指导下，我们经过深思熟虑，与胜宝集团讨价还价的结果，推翻此协议意味着与胜宝集团谈判失败。”