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侯沧海与综合执法局一把手老张局长聊得很尽兴。
老张明确保征：明天我给陈天岛交待，矿务局内部违建暂停查处，等到改制完成以后再说。
得到老张局长保证，侯沧海便将“限期整改”之事放到一边，不再将其作为一件大事。第二天上班，他与金家悦一起到矿务局参加改制工作动员大会。
按照矿务局改制工作方案，整个改制工作实施过程分为如下几步：
第一步是成立组织机构，本项工作已经完成。矿务局和二级机构均成立了改制工作小组，面条厂改制工作小组的组长是金家悦，副组长是周永强。
第二步是宣传动员。官方如此表述，充分利用矿务局电视、报纸、广播、板报、宣传栏等各种舆论宣传阵地，并印制改制宣传手册和有关文件汇编，广泛宣传企业改制的目的意义、政策规定、方法步骤，指定专门机构、明确专门人员负责解答职工的种种疑虑。采取办培训班、开座谈会、组织学习等多种形式，引导职工认清形势，统一思想，增强改革意识，让广大干部职工明白改制的必要性，特别是明白改制给国家、企业和职工个人带来的利益。
金家悦和侯沧海参加的便是辅业单位宣传动员会。
侯沧海本来不在参会人员之列。金家悦擅自作主，将其带入会场。辅业单位加起来有好几千人，若是稳不住这群人，会惹很大的麻烦，因此副矿长管一湖亲自主持会议。他看见侯沧海跟着金家悦走进了会场，暗自不悦。管一湖当了多年矿领导，城府挺深，既然侯沧海来了，也就没有必要当面叫他出去。若是真要如此做，便会结一个仇人。
第三步是制定改制方案。可以细分为三个步骤，首先是组织财务、劳动、人力资源、企业管理等部门，对各改制企业开展调查摸底工作，查清资产状况和人员安置、债务重组、土地使用等情况，在此基础上委托有资质的资产评估机构进行清产核资；其次就是按照企业改制总体方案的要求，结合企业实际，制定出各改制企业的具体实施方案；第三是经职工代表大会讨论通过，上报相关部门批准。
侯沧海非常看重第三步，认为是掌握面条厂最重要一环。他经过反复分析，得出结论，就算矿务局有心引入其他社会投资者，但是只要自己强行介入，其他社会投资者绝对不能通过职工代表大会讨论。
沧海集团承包面条厂以后，所作所为赢得了工人们信任，这就是侯沧海如此自信的根源。正是凭着这种自信心，他决定暂时不发动任何攻击性动为。等到某些别有用心的人介入面条厂，并通过种种手段在清产核资时将面条厂的资产压低，他才出手摘桃子。而他之所以判断别有用心的人会介入面条厂，是从管一湖四平八稳的官话中得出结论。
宣传动员会正在召开之时，陈天岛带着一队执法人员又来到面条厂。
综合执法局老张局长答应侯沧海，让副局长陈天岛暂停对矿务局面条厂违建进行执法。老张局长答应得如此快也是有原因的，据他以前调研的情况，矿务局内有一定规模的违章建筑至少有38处（感谢恩才兄提供的思路），若是只处理一处，不处理其他，执法明显不公。被执行人以此为理由闹起来，大家面子上过不去。还有一个原因是矿务局正在改制，现在去捅这个马蜂窝实属不智。虽然他与陈天岛有矛盾，但是他是一把手，陈天岛闯的祸，一把手也得背。
早上起床，老张局长准备在十点钟召开局办公会，在会上明确暂停对矿务局所有单位执法，实则指对面条厂执法。谁知刚刚上班便接到区委会议通知：九点钟在区委开会，区委书记和区长皆要参会，参会人不能请假或代会，若有事不能来，当事人要亲自给区委书记请假。
老张局长见到会议通知，知道肯定有重要事，来不及与给陈天岛打招呼，直奔会场。
会议九点钟准时开始，区委书记和区长同时参会，矿务局一把手也参会。会议主题只有一个，按照市委要求，全区上下配合矿务局做好改制工作，保证改制顺利，社会稳定。
综合执法局，陈天岛在九点半来到小会议室，召集执行一科开会。他拿出新收到的举报信，布置到矿务局面条厂的执法工作。昨天他给面条厂下达的限期整改通知书是针对住宿楼违建，今天他准备到面条厂下发的限期整治通知书是针对车间违建。
侯沧海是利用面条厂闲置车间来修建保健液生产钱，使用的是维修名义，主要是对原来厂房进行过少部分拆除，少量扩建。
昨天夜里，詹军又让陈天岛办另一件事，让其对车间进行执法。
詹军在江阳区政府办和黑河镇工作之时，与陈天岛关系就十分密切，是同事加上同瓢的关系。如今又有了利益纠葛，关系更加密切，陈天岛自然对詹军言听计从。
陈天岛能当上执法局副局长，并非愚顽之徒，为人相当精明，也很胆大。他搂着美女，喷着酒气，道：“老詹，马上要改制了，矿务局老大都点了头，孙飞肯定要控制面条厂。这些资产留给孙飞，完全没有必要拆掉。这事没有意义。”
詹军把手伸到女子某个部位，醉熏熏地道：“我这一辈子最恨的人就是侯沧海，从读初中起，我们就势不两立。他打了我一拳居然就跑到政法委。如今还当起了老板。我没有什么目的，就是要给他添堵。他再有钱，也得依理伏法。你别担心，我找人写了举报信，你这次行动有举报信为基础，谁都挑不出毛病。而且，侯沧海如今正承包面条厂，改制的时候肯定也想要社会股，我们现在就是狠狠削他的面子，做给职工们看。等到孙飞入场，我们不再管这事，帮孙飞树立威望。”